原老中首座久世广周，在阿部正弘隐居之后，被视为中枢调和派的首领，但说是调和派，那也不是没有立场的，只不过手段温和些罢了。
如果真是一点立场都没有，那他也会在安政大狱和大老井伊冲突并离职。
说到底，幕府中枢这些人，那都是吃肉的，只不过是，有的斯文、有的凶猛罢了。
就连久世、安藤一系执政的时候，老中安藤信正也是猛人一个，只不过在大方向还是以久世的调和为主而已。
不过扶桑如今这个鸟样，咋调和啊，肉变少了争斗更激烈了：
久世一系，自身的本钱不够雄厚，而且既拿不出可交换的利益，又解决不了洋货大量涌入后物价飞涨、民生艰难的困境，所以倒台一点都不奇怪。
原本，久世、安藤一系倒台是相当彻底的，两人都被“永蛰居”，后来也再没能翻身。
但如今直秀乱入，因此这结局大有不同，安藤是被罢免了，但久世居然安然脱身——老中首座是丢了，但被降为胜手方老中的他，不但逃脱了被清算，还留下了参预幕政的本钱。
可作为脱身的代价，他不但把阿部正弘拖下了水——石川文兵卫出面奔走，那是代表前老中首座阿部出面，不然各家也不买帐啊，而且呢，他也不得不在关键时刻给某些人当枪，毕竟，这已经不是自己当老大的时候了嘛。
在月初江户大评定会的前一天，当时久世也召集了老中评定会，会上，他除了提出自己要辞任外，还提议殖产兴业、革新经纶，之后他卸任了老中首座，但革新经纶这件事可没完，因此久世今天旧事重提。
一听久世提这个，参会的众人都精神了。
为啥呢？
当然是利益相关了。
原来，久世当初的提议，除了推广农学、鼓励民间发展兰学产业外，还提出了两条重要建议，一个是开设西洋银行，另一个则是开放虾夷地。
扶桑也有钱庄，这就是“两替商”，不但负责金银铜等货币兑换，也兼营存钱和放贷——其实除了两替商，还有“藏屋敷”、“挂屋”及“札差”，甚至普通商人的店铺，这些也经营放贷，但其中两替商规模最大。
有了两替商，为啥还要设立西洋银行呢？
久世当时是这么解释的：
“如今朝野用度日窘，入不敷出，此大害也。”
什么意思呢？
久世是说，幕府和民间都有经济困难，这支出大于收入，谁受的了啊，因此他建议设立西洋银行。
至于为啥要设立西洋银行，则是由于两个缘故；
首先，两替商他不给力了啊。
世道不好，这原本的两替商，如最著名的“十人组两替商”，这经营也不好，以前幕府存钱在这些家，可如今取钱的时候，往往也推三阻四，倒不是说没有，但常常延期。
于是久世建议，这钱嘛，还是自己保管放心一些。
二一个，以前幕府不懂啥叫金融，虽然有金座、银座、铜座这样的铸币机构，可也是委托给世袭的商人，但如今久世在有心人的提点下，发现其弊病很多，因此也动了革新的心思。
至于不建立两替商而设立银行，则是因为“武士不得经商“，这换成银行嘛，一般人搞不懂内情，这不就规避物议了么——掩耳盗铃只所以有名，不就是因为这种事被干的太多了。
而且呢，这银行乃新事物，也好规避各家胡乱插手——“十人组两替商”这样的豪商，往往与幕臣牵扯不清，这设立了新名目，商人想插手也不是那么容易的。
至
于建立银行后做什么，久世也安排得挺好：
第一嘛，就是放贷给生丝商人等。
原来，洋人收购扶桑物产，这小额还好，大额则往往有三个月的账期，扶桑商人无不为之苦恼。
说起来，这是两边商人勾心斗角的结果。
扶桑商人往往抱团抬价，而洋商也不肯吃亏，这三个月的账期一出，为了尽早拿到款项，这扶桑商人的联盟就维系不住了——价低者自然能早拿到钱，而且，三个月的钱息积少成多，也算洋商的一笔进项。
所以呢，久世建议银行放贷给生丝商人等，这实在是个好主意，既安全这周转也快——其实，维新之后扶桑官府就是这样干的，既稳定了出口价格，又挣到了钱息。
二一个，如果确实有好生意，这银行也可以放贷。
至于啥是好生意，这幕府执掌大政，如果连哪里有油水都不知道，这不是扯吗。
久世提的建立银行这个主意，说实话，颇和诸位老中的心思：
于公，按久世说的，对幕府对商人都是好事；
于私嘛，这建了银行，说不得要刮一层油给他们——至于怎么刮，那就要看各自的手段了。
但相比银行这种洋玩意，久世的另一条建议则更合众人心意，太粗暴了，我喜欢！
久世又提议了啥呢？
那就是“咸与垦殖虾夷地”。
其实在久世说这个之前，虾夷地的这个大根（萝卜）就已经晃悠一阵子了——今年二月，大御所家定临退隐前干了一件大事，白主松平家立国。
这北地一立国，别的不好说，但所有人都明白了一件事，那就是虾夷地垦殖初见成效——要是没点根基，立国？立个鬼啊。
说实话，扶桑惦记开发虾夷地，那是屡战屡胜、贼心不死啊。
以前的大奸贼，前老中田沼意次就曾说过，“虾夷地至少有六百万石！”
但幕府前前后后折腾了几次，都没把这事干成。
可嘉永三年（1850年）崛直秀建白主奉行所、嘉永七年（1853年）幕府重开箱馆奉行，这事看起来终于有了转机。
在座的老中、大目付们，有白主松平家立国这件事的刺激，都偷偷调阅过这北地的文档。
啥事都怕认真，这不查不知道，一查吓一跳，原来北地如今颇为繁华，而且更要命的是，居然有几家先占到了便宜，只不过人家闷声发财，一直不说而已：
安政二年（1855年）夏四月，江户令松前崇广、伊达庆邦、佐竹义睦、津轻顺承，发兵戍虾夷及箱馆。
到了安政六年（1859年）九月，幕府又令伊达庆邦、保科容保、南部利刚、佐竹义就、津轻承烈、酒井忠发六家助垦虾夷地。
本来嘛，这助军役、手伝普请都不是啥好事来的，常常是出力不讨好，至于说没有功劳也有苦劳，这得靠良心说话，可良心这玩意，在执政大佬看来它靠不住啊。
可幕府勘定所的账目显示，不但原本的箱馆奉行所早就扭亏为盈了，这助垦虾夷地的六家也没吃亏——北地每年都得报账啊，这六家原本从箱馆奉行所借了不少钱粮，如今不但没增加，反而开始还账了。
按理说，既然是助垦虾夷地，管幕府的箱馆奉行所借贷，这不应该，但如今这个形势，自家领地都顾不过来，这借贷嘛，只要箱馆愿意，江户也不好多说。
可借的钱粮都开始还了，这是什么鬼？
用膝盖想都知道，这就是盈利了啊。
其实，如果没有直秀的乱入，这六家诸侯垦殖
的效果都不好，后来在1866年前后，陆续退出了虾夷地。但如今嘛，有直秀一系统筹安排和不遗余力的扶持，尽管垦殖只有两年，但基本各家都开始回本了。
这人情在处，既然有利可图了，各家也不好拖欠一直帮忙的箱馆，只能开始还账——另外不还也不行，箱馆盯得紧，各家在虾夷地的底细人家都清楚得很，库里有钱还不还，那人家也不能干啊。
查完帐后，这些老中、大目付令人找助垦的六家详细逼问，结果确认这虾夷地确实有利可图。
这一下可就糟心了！
捡不着钱就算丢，这不算我一份怎么行。
因此，六月初的时候，久世提议“咸与垦殖虾夷地”，这些人是那个开心，你久世早点这么识趣，大家也不是非要把你弄下去不可。
其实呢，久世也冤，他也早就盯上了虾夷地，但问题是各方不配合啊：
大御所家定在位的时候，滴水不进；好不容易家茂成了公方样，可人家亲政以后，处处找他的麻烦，提啥阻止啥，说起来都是眼泪；
而且最重要的是，箱馆奉行上下极其不配合，问起来就说时机不到，江户还有一批人替其叫苦告冤——以留守居堀利坚、大目付伊泽政义为首，这些人表示虾夷地是幕府复兴之根基，六家诸侯助垦就已经过份了，再分给外人的话，人答应了，可太刀它也不能答应啊。
这久世一直拿不出可交换的利益，因此这事就这么卡住了。
直到阿部正弘派石川文兵卫出面斡旋，各方对此事才松口，但时机已经晚了——其实也不算晚，安藤没保住，可最起码久世不是从众人喊打中脱身了嘛。
如今久世旧事重提，在座的都很是开心，你看看人家，说话算数啊，如今就看大老庆永的态度了。
可久世如今投靠了庆永，敢提就是打过招呼了，这庆永当然不会阻挡，于是一大老、六老中、三位大目付都同意：
“如今扶桑物用不足，垦殖虾夷地刻不容缓，这事不能再耽误了，赶紧上呈公方样，等将军同意后，大家再一起制订助垦的各家名单。”
至于名单里有谁，这垦殖虾夷地好辛苦的，在座的谱代大名、大身旗本自然要勇于任事了。
就这样，这次幕府执政评定会算是太太平平结束了，庆永以新设银行和开垦虾夷地的机会，换取了众人对其的支持。
这算是给大老庆永执掌幕政大权开了一个好头。
而应对敕旨的建议报给将军家茂后，第二天就获得了允许——不快不行啊，六月七日当天，敕使大原重德就在岛津齐彬的陪伴下到了江户，所以其它可以缓缓，这如何应对得先批准。
于是，六月八日这天，大原重德还坐在萨摩藩邸里里运气，可幕府的两位老中，胁坂安宅、板仓胜静就找上门来：
对岛津家主齐彬表示，”恭喜恭喜，幕府要大用您啊，日后可别忘了我们哥俩”；
而面对大原的询问，这两位表示，“您远道而来，这跋山涉水的，先歇几天，不急不急。”
这大原还能不明白么，幕府先把岛津家安抚住，自己在江户可不就势单力孤了么，看来这趟出使要出问题啊。
但他想破头也想不明白，如今攘夷势大，齐昭一系也做好了准备，这事情怎么就突然起了变化呢。
可他也不怕，别说公武合体其中的利益诱人，就凭身上左卫门督这个朝廷官职，齐昭一系也得出死力。
果然，听说敕使到了，陆陆续续，不断有人跑到岛津家上屋敷打探消息，而其中最为热心的，就是齐昭的儿子一桥家主庆喜。