方德找到卢植等人，把曹操要卖西域地区的事情告诉他们，卢植等人果然非常兴奋，对他们来说西域自古以来觉得大汉的领土，只是他们后辈不争气，丢弃了这些领地，现在西域回到大汉，他们可以告慰列祖列宗了。
方德不稀罕西域的荒僻的土地，但卢植他们非常稀罕，当即召开百官商议，同意了曹操的请求。
当然买地是不可能买地的，只能说曹操这个西征将军，完成了朝廷的使命，让西域再次回到大汉的统治当中。
朝廷转封曹操为天竺侯，并拨出价值五十亿钱的物资，以酬谢曹操的功劳。
而西域再次回到大汉的消息被传开错，洛阳城的百姓也只是高兴了一场，认为大汉又打了一个大胜仗。
但对洛阳城的商人，尤其是关西商人而已，看到了新的发家致富的财路。
西域广大无比，也就比整个大汉小一点。
在西域不但可以种田，还可以养殖，以前西域动荡不安，他们没有办法。
但现在西域归朝廷，他们就可以进西域了。
因为蒸汽机的出现，大汉的纺织效率提升了几十倍。
但桑麻，绵羊和棉花却不是可以轻易提升几十倍的，而是要一点点地种出来，所以现在的大汉羊毛，棉花价格成倍提升。
从这点就可以看出方德的远见，其他人哪怕有蒸汽机也找不到原材料，而方德了纺织厂，却从来没有出现缺少过棉花和羊毛的事情。
这让大汉的商人妒忌不已，这些年他们是处在大汉开辟新的棉田，桑田和牧场。
但大汗的土地大部分都是有主之地，更不要说卢植还限制他们，把田地改成种经济作物。
而现在是广大的西域满足了他们的需求，不管是种田还是放牧，西域都可以满足他们的这些要求。
于是他们找的方德，请求方德帮助他们，让他们可以购买西域的土地。
这对方德自然是小事一件，而且他也记得西域以后是天朝棉花产地。可见这里本来就适合种植棉花。
商人想要做的事情本就是卢植想要做的。朝廷祥和控制西域，显然要移民实边，但这样花费却非常巨大，当年武帝移民朔方，不过80万民众却花了几百亿。
我现在的朝廷虽然不差这几百亿，但以西域的广大，不要说80万人，就是800万人都可以填的进去，而且西域路程比朔方更加遥远，要按武帝的做法，上千亿未必打的住。
这就不是卢植愿意看到的，大汉虽然有钱，但这些钱都是有花的项目的。
现在这些商人要屯垦西域，卢植还求之不得，于是他以西域土地一亩100钱的价格开放出来，随便大汉商人购买。
果然这些商人踊跃购买，开玩笑，只要买到这些地，哪怕没有人手种棉花，但还找不到几个牧民来放羊？光养羊他们都可以翻十倍的利润，这简直是朝廷送钱给他们，这样好事，这些商人怎么可能放过！
于是朝廷光卖地就得到了100亿钱，卢植把这是钱全部投入到长安到西域的铁路上，可谓一举两得，加快了西域的开发。
朝廷在西域大开发，方德却开始组建环球船队。
虽然大汉的高层已经知道自己居住在一个球形星球当中，毕竟这个世界的修士都会飞。只要在高空当中，都可以看出大地是弧形的，当然现在还没有人环绕地球航行过一圈。
而方德开始做这样的事情，这可不是方德闲的无聊，他组建这样的船队，除了证明大地是球形，主要是为了探索其他大陆。
蒸汽机发明之后，生产力暴涨，这些年大汉的布匹产量提升了十倍。钢铁煤炭机械也是成倍增长，哪怕现在这样最初级的工业化，都足够满足现在大汉老百姓的需求，甚至还出现产能过剩的问题。
是的，方德组建这个船队就是为了开拓新的市场，要不然大汉的经济危机就要爆发啦！
这就是工业化推着方德不得不这样做。
在方德船队离开不久之后。
卢植找到他道：“方德，我要到老还乡了，新的丞相你有什么人选？”
方德惊讶道：“你的身体不是还很硬朗，为什么要告老还乡？”
卢植笑道：“我当着丞相已经有十年了，比你都要久，再这样占位下去，朝廷的文武百官都要生厌了，还不如就此告老还乡！而且丞相这个位置本来就位高权重，当太久了容易出现权臣，老夫一生为大汉操劳，可不想晚节不保。”
方德道：“的确，这样也比较好，最好形成制度，丞相之位五年一任，做的好就可以再做五年，但最多只能做十年就必须退下来，这样就不会形成新的权臣。”
但卢植严肃道：“陛下已然成年，以后的丞相可不好做。”
大汉有现在的盛世，靠的是方德他们一点点的打下来的。说实在话，如此并不信任大汉皇帝。
实在是前几任皇帝施政手段太粗糙了，大汉的没落和这些皇帝可可以说有直接关系。卢植自然不想看到大汉走回老路子。
方德道：“除非我们造反，不然的话这权利终究还是要会回到皇帝手中的。”
卢植却问道：“我知道你办法多，不知道你有什么办法，既可以限制皇帝的权力，又可以限制大汉再次出现权臣，饶乱朝纲。”
方德想了想道：“可以召开盐铁大会，让整个大汉德各个阶层决定朝廷的走向。这样陛下既可以拱垂而治，又可以让大汉的各个阶层限制权臣的出现。”
卢植眼前一亮道：“这个办法好，有这个办法以后大汉再也不会出现昏君权臣了。”
第二天朝堂，卢植上奏，告老还乡，并推荐皇甫嵩为新的丞相。
而后经过三辞三让之后，卢植正是告老还乡，皇甫嵩成为大汉新的丞相。
同年皇甫嵩召开盐铁大会，号召大汉四民来洛阳商议国事。自此之后盐铁大会成为大汉传统，整个汉的历史步入了另一条道路。