说起为何河北东路和河北西路没有田的问题，得先从宋太宗赵光义第二次北伐失败说起。
李刚想到这个就很头疼。
宋太宗是大宋现在大宋皇帝的高祖父，按理说，极为讲究祖宗之法的大宋，宋太宗的各种政策是不能违背的。
但是在李纲看来，宋太宗的河北防务实在是太过于儿戏了。
太宗皇帝在处理与辽国的关系中，先由“备边通好”转向“图制契丹”，再由“图制契丹”转向“联夷攻辽”，最终由“联夷攻辽”转向“修德以怀远”。
修德以怀远的口号一出，整个大宋彻底失去了图谋燕云的信心。
连皇帝都失去了斗志，指望手下的人拼死干活
汉高祖刘邦的白登山之围，耻辱吗那是非常的耻辱，嫁了宗室女公主给匈奴不说，还赠送了大量的棉絮、丝绸、粮食和酒，作为安抚匈奴的筹码。
可是汉武帝给祖宗报了仇，六十年励精图治，每年的省亲队伍，都要努力侦查敌情，绘制地图，了解匈奴人的习性，而后更是名将不断的出现，匈奴差点被汉武帝灭了族。
而后汉宣帝一锤定音让匈奴的名号，消失在了历史的长河里。
李世民被颉利堵在都城门口的时候，耻辱吗是非常的耻辱。但是李世民直接把突厥给灭了。也让突厥的名号，消失了。
宋太宗的双股中箭，耻辱吗大败而归，那是相当的耻辱。
然后宋太宗决定把整个河北东西两路，挖成了池塘和沼泽，意图阻拦金人骑兵的策马奔驰。
将从中御、消极防御、议和苟安的祖宗之法，直到现在河北两路的耕地，谁都不清楚到底有多少。
池塘、沼田、洼地、洋淀为主的防御体系，经过了事实的验证，如同儿戏一般。
毕竟冬天一到，就结冰了还怎么阻拦金人的骑兵南下
太祖皇帝赵匡胤时候，给了北地将领相当大的自主权，其族在京师者，抚之甚厚，每次召见都会对坐而食，厚为饮食，然后赠送钱帛，令其返回驻地。
宋太祖赵匡胤还曾言“边臣富贵，能养死士，以为间谍，洞知敌情，及其入侵，设伏掩击，多致克捷，二十年无北之患。”
到了宋太宗的时候，以坚壁清野战略思想，各自保护城池，不得出城作战，迫于情况，只许依凭城池防守，不许主动出击。
这种不允许出城作战的战略指导思想，直接导致了河北东西两路，只有城池可以防守。
但是城外的百姓，无处躲藏，城内大兵不至，只能任辽人掳掠。
百姓想活在河北东西两路，简直难上加难，有兵灾，还有，还没地种。
逐渐外逃的河北东西两路的百姓，直接让河北变成了赤地。
不仅如此，这种不允许出城而战的消极防御心态，直接导致了辽人采用绕开坚城而过、置之不理、长驱直入的战略，肆意掳掠宋人腹地。
王冲当初领着二十万兵马，看着真宗皇帝和辽圣宗皇帝打的热火朝天，按兵不动，是有法理依据的，那就是来自宋太宗的战略指导思想不得随意出城迎战。
这种指导思想，让河北两路，变成了没有人烟，没有耕地只有洋淀的赤地。
李纲上的奏章，最主要的一项，就是填平河北东西两路的水洼，第一年养地，第二年在进行均田。
可是李纲知道，这太难了。
大宋一百三十多年，都在河北挖坑，最后坑掉的只有大宋自己而已。
这个坑怎么填补是李纲的心头大患，可是他毫无头绪，当初工赈监修黄河堤坝，修到大名府的时候，就停下了，转移向河东路。
并不是粮食或者银钱出了问题，而是再往下修毫无必要。
这个坑啊。李纲挠头。
程褚也是挠头，大宋察子很能干，这毫无疑问。
可是想知道河北东西两路有多少田，能容纳多少人，这无疑是在为难皇城司。
察子也是人，不是神啊。
赵桓做的批复很简单，必须在未来一年的时间里厘清河北东西两路的田产，有困难，就克服困难。
李纲也是无奈，挥手让程褚领着察子干就是了。
官家领着十万种家军精锐和七万不太听话的捷胜军，把金人都赶跑了，自己这点困难，能叫困难吗
“克服一下吧。”李纲让程褚去准备盘查河北东路和西路的田产，而他自己也在忙碌不休。
重建汴京城的军器监，不过这次，李纲决定建在在城外。
这是由官家授意的。
至于目的就是为了让军器监的广备攻城作的匠人们，减少与城内人的接触。
防止泄密。
随着机械原理的不断深入，越来越多的军器运用于实战之中，特别是巨型投石机，那都是机密中的机密。
这都是之前得到的教训。
至于安全，会在四周建立军堡，以做犄角防御汴京。万一下次金兵再临，只能龟缩在城里，太憋屈了。
提拔新的官员，而一些将官已经涨到了偏将军等职位，那自然军事类的主官，都会安排给这些将官。
文臣主政的格局，已经悄然改变。
李纲清晰的意识到，大宋将迎来一个全新的格局。
而有人却没有这种清晰的认识，比如赵佶。
他对自己长子在河东路的所作所为，略有耳闻，就沉迷于琴箫靡靡之音中，不可自拔。
当他收到了李纲的来信的时候，先让童贯拆开读了读，仰天大笑之后，忽然问道：“李纲这人你认识吗干什么的”
童贯沉默了许久说道：“李纲现在是太宰，大宋的宰相，现在官太子殿下，不在京城的时候，李纲统管朝纲。皇孙年龄尚小，无法主政，太子妃北上请罪，整个大宋，现在李纲说了算。”
“是朕是朕说了算他赵桓赵桓一个黄口小儿他都说了不算李纲作为他的狗腿子，他能说了算啊是朕说了算你知道吗”赵佶愤怒的喊道。状若疯癫。
童贯摇头，太上皇已经完全知道了自己的án bg，怕是回不来了，才这个模样。
特别是最近淮北崔家，淮南陈家为了争夺官家丢出来的粮食生意，牟足了劲的凑粮。
收粮食已经收到了临安城里。赵佶愤怒却毫无办法。
因为赵桓得胜而回，让他的声望达到了一种顶点，现在没有人能够忤逆赵桓的命令。
就连太上皇都不能。
当然这不是太上皇愤怒的理由，童贯清楚的知道，赵佶为何对李纲如此愤怒。
赵佶在位二十六年，一直在与几个大的将门做制衡，却是毫无进展，结果李纲做了宰相没多久，就把这几大将门收拾掉了。
每家仅剩一人，等待赵桓回京裁决。
这么猛的能力，这谁受得了
赵佶很难受，也就是说他做了二十六年的皇帝，还不如这李纲做一个月的宰相。
老子比不过儿子，这很正常，赵佶不管是勇气、军事、政务都输给了新帝。
但是输给了人臣，这让赵佶出离的愤怒了。
显然这不是李纲或者赵桓有多强，而是他赵佶这个皇帝做的是真的差。
现在赵佶唯一自傲的就只有书法了。