蔡福、蔡庆是兄弟俩，而且在一起工作，哥哥蔡福和杨雄在蓟州时候的职务是一样的，都是押牢节级兼刽子手，相当于现在监狱长监管死刑犯执行，弟弟蔡庆是小押狱，相当于普通狱警。这哥俩出场于卢俊义抓进大牢的时候，燕青要了一罐子饭，想要送进去给主人吃，那时候想要探监，不打点下是送不进去的，燕青这时候已经身无分文，不过蔡家兄弟还不错，还真没收钱就放他进去了，一来是双方都认识，二来是可怜他发善心了。蔡家兄弟在这里帮了燕青一把，后来李固送来了五十两金子，想把卢俊义命给要了，这时候蔡福马上换了副嘴脸，告诉李固：你黑了卢俊义那么多钱，五十两金子就想要卢俊义的命？这是床上挂帘子——没门、两山摞一块——请出，李固一听，立刻答应再加五十两，蔡福就直接开价要五百两金子，这个讨价还价的前提就说明蔡福已经答应要卢俊义的命了，但是李固刚走，梁山特派员柴进就来了，一见面，二话不说，拿出一千两金子要保卢俊义的命，并且直接发话如果保不住，大破大名府直接屠城，这些蔡福可为难了，为什么会为难？可能出于职业道德，虽然梁山给的钱多，但是这里面也得讲究先来后到，这么算他应该给李固办事，但是梁山这个雇主他跟李固不一样，要是不给梁山办事，那是直接屠城的，而且卢俊义跟蔡福之前也认识，也可能卢老板身份太高，蔡福不一定巴结的上，但是蔡福跟燕青还是很熟的，所以，处于本心，蔡福还是不想要卢俊义的命，但是作为一个狱警，收人钱财，与人消灾，这已经是习惯了，除了嫡系亲属、铁哥们外，他对谁都不能搞特殊，这叫职业习惯，虽然心里不一定情愿，但还是得这么干。所以几种想法搞得蔡福犹豫不决，好在他还有个弟弟蔡庆替他拿主意了，蔡庆就提议拿了一千两金子去帮卢俊义上下打点，这样也算对得起梁山和卢俊义，蔡庆提出了帮哪边和怎么做，帮哪边很简单，梁山惹不起，肯定得帮梁山，下面是怎么做，要保住卢俊义他们能力不够，这就是基层公务员的特点，在老百姓眼里，他们就是天，但是他们这个天的上头可是有着好多好多层天，这就很尴尬了，所以，蔡庆是很明白的一个人。下面总结下基层公务员的特点：第一，在百姓面前就是天，在长官面前他们啥也不是，每天都得面临着身份转换，一旦处理不好，那就是灭顶之灾；第二，普遍会利用职能给自己某好处，以至于形成了一些约定俗成的潜规则；第三，他们也是普通人，也有人的感情，但是却不能不对一些行规低头，因为违反了这个，得罪的人太多。蔡福蔡庆应该算是基层公务员中的佼佼者（本章未完，请翻页）