川王国王宫。
政务大臣：“尊敬的使者，你们提出的分配方案我们没有意见，但我们与森王国不接壤，中间隔了牛王国和你们默王国，恐怕难以管理？”
众人看着默华，连谋士也非常感兴趣，在玛雅王国各城邦，还没有出现过飞地的情况，对飞地进行管理毫无经验可以借鉴。
默华：“对于飞地有两种解决办法，一是与牛王国进行土地置换，我相信牛王国没有意见，但具体怎么样置换，用那些土地进行置换恐怕要经过漫长的谈判，毕竟土地有好有差。”
对这一点，众人还是能够想象和理解，那个王国都不可能拿战略要地去换那些不毛之地，谈判肯定旷日持久，因此，心里极想知道第二种解决办法。
默华没有提贸易补偿的办法，这东西太虚，要是这个时候提出来，单单众大臣的口水就可能将默华淹没。
默华：“第二种办法是参照明帝国实现飞地管理，明帝国在世界上有无数的海外省，最远的超过万里，他们有一套行之有效的管理办法。”
川王国的北面就是明帝国的海外省，川大王不知派出多少批考察组前往考察，基本上每一次考察谋士都有参与，可惜看到的都是表面现象，回来一实验，发现行不通，不是管理不到位，就是令行不禁止，实在是想不明白。
谋士：“默华兄，明帝国海外省的管理确实行之有效，但据我的考察和实践，得出的结果南辕北辙，不知是何原因？”
默华：“具体的道理我也不懂，我曾经请教太平洋舰队的专家，他的回答似是而非，他说管理是一门艺术，需要根据社会的发展状况制定相应的制度，明帝国的法律法规是依据人民的文化程度和生产力水平制定的，在没有完全开启民智、生产力没有达到一定程度的各王国，执行这样的法律法规肯定行不通。”
众人不解，一脸疑惑。
默华：“我当时同样不解，问了专家一个问题———阿鲁多多地方政府在成立前，各方面条件还不如我们七个王国，更不要说你们在东西海岸的两个海外省了，但现在阿鲁多多地方政府的发展已经远远将我们七个王国抛在后面，如果仅仅是你们两个海外省还能够理解。”
对啊，众人想到的就是这个问题，好想知道答案有木有。
默华没有卖关子，他怕被众人的唾沫淹没：“专家告诉我，阿鲁多多的地方政府是由无数的小部落组成的，这些小部落在长达一年的时间里，由我们太平洋舰队派出的合成排实施防务，再加上由于战争逃亡进小部落的族民，言传身教之下，这些小部落面对残酷的现实，在族民的强烈要求下，只能按照明帝国的行政架构进行管理，而阿鲁多多所依仗的新型军队，同样接受太平洋舰队教官的严格训练，当地方政府成立之时，各方面条件已经成熟，采用明帝国的行政架构顺理成章，发展当然比你们七个国王快，这不是人种的问题，文化和文明才是根源。”
如果仅仅是文化和文明的问题，这还不简单，接受就是，就像成立王国一样，不就是向玛雅王国和明帝国学习的吗？众人带着热烈的期盼看着默华，因为他们心里非常清楚，默华一定会向专家提出相同的问题。
默华没有令众人失望：“我当时问了专家一个现在想来非常幼稚的问题，我当时提出我们默王国也可以实施这样的行政架构啊，我记得专家听后用一种看白痴一样的目光看着我，然后对我说，你们的国王，你们的贵族愿意放弃现在拥有的一切吗？一句话把我楞在当场，我不知道其他人做不做得到，起码现在的我做不到。”
历史上变革最大的阻力就是来自既得利益集团，没有几个人肯心甘情愿放弃自己的既得利益，阿鲁多多能够做到是因为，他所依仗的贵族集团被太平洋舰队连根拔掉，没有了基础不得不接受现实。
从兴奋跌落冰窟，众人陷入深思，他们不明白，为什么向先进文明迈步，就必须放弃王公贵族的特权？难道没有其他的路可走。。。。。。。
总之，在他们的内心深处，永远都不可能放弃特权，除非被逼到绝境，也许战争能够让他们清醒，只可惜，又有几人能活到战争结束？
谋士曾经是玛雅王国其中一个城邦的中级官员，与贵族只不过粘上一点边，当他发现华夏文明远远超出想象的时候，就始终在思考一个问题，两个文明的差别到底在哪里？可惜一直找不到答案，直到这一刻，在他迷糊的视野里，突然有一束光一闪而过，虽然看不清这一束光的后面是什么，但谋士知道，自己想要的答案就在这一束光的后面。。。。。。。
政务大臣最先从深思中回过神来：“尊敬的使者，竟然我们川王国不可能采用明帝国的行政架构，那么对于飞地的管理是不是也没有办法采用明帝国的方式方法？”
默华：“是这样，明帝国海外省高速发展除了有一个和平稳定的环境外，其强大的综合国力不可或缺，而综合国力永远都离不开军事力量，当然，这个军事力量不是说需要有多少军队，或者说，需要在我们北美这片土地驻扎多少军队，就像你们看到的，太平洋舰队的作战人员不会超过两万人，我想，除了太平洋舰队具有碾压的科技力量外，其背后的明帝国才是全世界惧怕的原因，因此，太平洋舰队的专家建议你们川王国，将从森王国哪里得到的土地建成一个军事基地。”
这是一个新颖的思路，完全出乎众人意料，搞个军事基地肯定比建设和管理地方简单，问题是，这个飞地周围强国环绕，怎么样才能立于不败之地又成了一个新的问题，不管这个军事基地投入的资源有多大，始终不可能超过一个王国的实力，如果周边的王国联合起来，如同现在对森王国一样，那这个军事基地就是人家碗里的菜，但反过来看，这个军事基地又是那么的诱人，作为一个雄心勃勃、实力超群的王国，在众多王国中打入一根刺，在与其他王国的争锋中处于非常有利的地位，不说这个军事基地最后能起到多大的作用，起码可以牵制各王国的力量不是？真的好纠结啊。。。。。。