<>“尚书令，可有去了解了伤亡士卒及其家眷的抚恤准备的如何了？此事可是重中之重，关系到我大秦将士是否能够继续为国征战，可不能疏忽怠慢啊！”
“启禀陛下，昨日您走后，臣便去兵部和民部、商部看了一下，钱粮已经备妥，但田地方面还是有些问题。各州吏治还有些混乱，许多无主之地还不能够精确的统计汇报到民部，因此，还需一些时日。给予将士们以及有功之臣的田地也是一样的情况。”
“这个无妨，等各州刺史正式上任，各州政务正常流转之后，这件事情便会迎刃而解的。高颍，尉缭，各州官吏到任情况如何了？”
高颍拱了拱手，回道：“目前各州的官员到任十之七八，其他的官员空缺或可由国子监挑选，或可由地方举孝廉。吏部已遣人在国子监中考校合适人选，吏部也已经发下文书，让各郡县推荐合适人选了。只不过，各州现在的政务尚且有些混乱，名单尚未抵达吏部。不过，随着各州官吏的赴任和治理，各州政务应当会有所好转。”
紧接着，尉缭向墨枫呈上了奏疏，将各州折冲府和都督府的建设情况简单汇报了一下：“陛下，在各军大将军和各州已到任官员的帮助之下，各地折冲府正在紧锣密鼓地筹建之中。昨日，兵部也已经遣人前往各地，视察各地情况，准备筹建都督府的事宜了。这是兵部拟在边境各州筹建的都督府以及各都督府都督的人选，请陛下御览。”
墨枫看了看，在奏疏之中，他看到了一个熟悉的名字：张建。那个和他曾经并肩作战过的朱提郡裨将张建。
他登基之后，曾经交好的吕茂是被他重用了，可张建却高开低走，成为了一个折冲府的校尉。他心中一直挺过意不去的，现在好了，提拔为都督。按照品级来分的话，和军团之中的将军一样，这也算是他投桃报李，报答当初的恩情了。
“甚好，尉缭，这份名单，我甚是满意。等时机成熟，兵部便开始着手落实吧！”
“臣遵命！”
“范蠡，商部的商会也要发挥作用了。治理收复数州，少不了你的商会，你身为商部尚书，责任不清呐！”
范蠡拱了拱手，回道：“陛下放心，商会下属的商人们已经在商会的组织之下前往各州了。如此大好时机，他们不会错过的。”
“这就好。哦，对了，尉缭，昨日你部上的奏疏我也看了，甚好。我已经写了批语，回去看过之后尽快落实吧！
“诺！”尉缭感到了一阵莫名其妙的感觉，皇帝陛下一直在有头没尾的说这些事情，非常混乱，没有任何章法啊！陛下，莫不是真的因为在前线呆了几个月，回来又纵欲过度，连内朝都没有心思主持了。
尉缭看了看高颍，高颍看了看范仲淹，范仲淹看了看萧何，萧何看了看……下面的几个人，一个一个地相互的看着。陛下，到底在想什么，为何还不提那件最重要的事情！
墨枫瞟了一眼下面坐着的几人，见他们脸上都露出了不耐烦的神色，立刻挺直了身子，站了起来，走到了下面。随后，向护卫左右的典韦和许褚说道：“老典，仲康，将我大秦的疆域图拿来，摊开置于地上。”
“遵命！”片刻之后，两人便拿着疆域图到来，在太极殿中央摊了开来。
“希文，接下来，你继续吧！”墨枫走到疆域图边，将会议的主持权力又交回到了范仲淹的手上。
“遵命！”范仲淹守着，从袖中拿出了一本奏疏，交到了墨枫手上，接着拿过一根长棒，开始介绍起了这次内朝的重头戏：军团调动。
“目前，我军一共有十个军团，除了驻守长安的第一军团（虎贲军）除外，我军还有九个军团。陛下所说的那五个军团，先建立两个军团，以备不时之需，另外三个军团将在三年的时间内逐部建立起来。收复各州以及各都督府也将来未来三年建立完成，构成我大秦完整的军事体系。
为何是三年！因为按照目前的形势来看，军机处推断，鲜卑胡、兽人、御苍联邦将在三年之内恢复元气。那个时候，大秦将面临更大的危机。所以，这三年之内，我大秦不仅仅需要恢复生产，更要扩充武备，建立稳固的防御体系和训练更加精锐的大军，以备战事。
大秦虽占据十一州，与邻国交界之边境着实不少，凉州、雍州、益州、并州、幽州、青州、徐州、豫州，这八州皆是与边境，皆需要重兵防御。而冀州为天下沧澜大陆诸州之首，又邻近鲜卑胡，位置同样重要，不是边境，胜似边境，同样需要大军驻守。
故，根据陛下旨意，军机处众臣商议，各军团上将军、参谋长推荐，现对各州驻军兵力做如下划分：
凉州，五万府兵，由凉州大都督府和各都督府管辖。除五万府兵外，配备一个军团——第六军团，共计七万大军。第六军团所部，全部配备战马，改编为骑兵军团。
第六军团：上将军李靖，参谋长王守仁，左军大将军及参谋长不做调动，第一师将军赵充国升任右军大将军，第二师将军吴伟调任凉州任都督，并州人氏卫青、霍去病调任第六军团任第一师、第二师将军，其余将领不做调动；右军大将军刘牢之则调任至新编第十一军团担任右军大将军军，右军参谋长不做调动，第四师将军谢遥调任凉州任都督，第四师将军由并州人氏狄青接任；
第五军团则调至雍州，拱卫长安。同样，第五军团，和第六军团一样，全部配备骑兵，改编为骑兵军团。
第五军团：上将军李绩，参谋长郭嘉；左军大将军、参谋长及其麾下将领不做调动；右军大将军、参谋长不做调动，第二师将军曹彬调任新编第十二军团担任左军大将军，第二师将军由武院学子韦孝宽接任，由其余将领不做调动，
雍州，五万府兵，由雍州大都督府和各都督府管辖。除五万府兵之外，还有羽林军、第一军团（虎贲军）、第五军团，共计十二万大军。
第一军团（虎贲军）：上将军孙武不变，参谋长由中书令、第十军团参谋长张良调任；左军大将军、参谋长不变，第一师将军戚权，第二师将军李岭调任雍州任都督，其将军之位由幽州人氏周亚夫、并州人氏裴行俭担任，其余将领不变；右军大将军、参谋长不变，第一师将军吴江调任雍州任都督，其将军之位由徐州人氏檀道济接任，其余将领不变。
益州：三万府兵，由益州大都督府和各都督府管辖。其余三万府兵调至豫州，充作府兵。除三万府兵外，从帝国五万水师之中抽调两万组成益州水师，由大都督陈连统领，驻防益州，总计兵力五万大军。
益州水师，由原水师大都督为统帅，统领两万益州水师。徐州人氏陆逊，调任益州水师副都督，助陈连统帅水师。
并州：驻三万府兵，由并州大都督府和各都督府管辖。除三万府兵外，还有第十军团，新编之第十二军团。。
第十军团：上将军乐毅，参谋长由吏部尚书高颍兼任。左军大将军由第八军团第一师将军韩擒虎升任，参谋长不变，第一师将军由凉州人氏姜维调任，其余诸将不变；右军大将军、参谋长以及麾下诸将不变。
第十二军团：上将军豫州人氏，冠军大将军韩信，参谋长由御史大夫刘基兼任。左军上将军由曹彬升任，参谋长由武院学子卫尚担任，一至四师将领分别是：郭子仪（并州人氏）、李光弼（并州人氏）、皇甫运（随范逍下山的将领）、许德（随范逍下山的将领）。右军上将军由安阳郡王凌落苍担任，参谋长由武院学子霍岩担任，一至四师将领分别是：潘美（冀州人氏）、杨业（冀州人氏）、徐忠（随范逍下山的将领）、江城（随赵戎下山的将领）。”
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