礼法与工规是由宾须无和陈完提出的，此二人都不约而同的反对管夷吾的改革。
见两边都没好意思开口，于是齐桓公开个头说：“宾大人听闻相国您的三饶，三不饶有些看法，宾须无现在相国大人就在你面前，你可当面提出异议若是合情合理，寡人定要让相国更改。”
宾须无得到了齐桓公的默许后，于是便放心说道：“听闻相国的三饶与三不饶，在下十分敬佩，可不知为何相国还要说明，重罪者可以交纳赎金或者犀甲一戟就可免罪，轻罪者赎来鞺盾一戟也可如此，小罪者交纳罚款还有疑罪者都可以被以原谅的，这是何道理？难道不是与三饶三不饶这样的礼制相反吗？”
管夷吾说道：“那是因为现在国家的兵器军械不够才施行的法律法规，也是不得已而为之的，事先没有还大司理商议，是本相国的不对，这里给宾大人赔罪了。”
“慢！”管夷吾正欲赔礼，却被宾须无拒绝了，他说道：“相国大人，您没有任何错，只是在下实在无法将此律令写在齐律上，因为在下良心不安。”
管夷吾知道，宾须无是不会将此法写进齐律的，这下管夷吾也不会退让了，因为他知道此法确实有不妥，但眼下正是能解决齐国军械短缺的问题。
“哦！听宾大人的意思是要与在下辩论一番咯！”
“奉陪到底！”宾须无拱手作揖道。
“好！宾大人咱们就论什么是礼？什么是法？什么又是礼法？”
宾须无心里一惊，暗想，好一个管夷吾，将礼法硬是拆成三个问题，好让三个问题相互独立，只要有一个方面你占理都是我输。行！我宾须无今天好好跟你过过招。
“好！愿闻相国高论。”
管夷吾起身向齐桓公行礼说道：“君上，在下认为法令与礼是相互补充、相辅相成的，二者缺一不可。”
“何为礼？礼乃周朝礼制，是我华夏民族的行为准则，宾大人赞同在下说法否？”
宾须无点点头，“确实如此！可相国为何还要与之相反呢？重罪者缴纳盔甲就可免罪是何道理？岂不闻杀人者偿己命的道理。若按相国之法那国内的那些士卿大夫们岂不是无法无天了，可这就苦了那些劳苦大众们。”
管夷吾微微笑道：“宾大人的忧虑，在下也能深刻体会，宾大人，可你要知道，法无一日不变。刚才我说了，眼下齐国缺军械，此法有利于尽快填充军需，此乃利国之法，看上去不是什么利民之法。但这并不冲突，再说此法它至少在一定程度上维持了社会秩序。让犯罪成本上升，这样也可起到惩罚的作用。”
“再说法者，乃天下之至道也，圣君之实用也。这天下所有的法令最终都是由国君的意志来决定产生的，而国君的意志是国家意志的具象化，利国之法就应该被推行，无论他是否利民。宾大人你觉得呢？”
“这……”宾须无看了一眼齐桓公，见齐桓公沉默不语。
管夷吾接着说道：“容在下说句诛心之论，这大周就是因为太守礼制才日渐衰落，殊不知仁义礼乐者皆出于法。”
“这么说吧！利民之法与利国之法，有时会相冲，但一切应当利国之法先行，而后才能利民。总而言之就一句话，国家利益高于一切！”
“这是何道理？”宾须无反问道。
“宾大人请听我说，法与礼最大的不同在于有无情意，礼有情而法无情，但宾大人也无需悲观，在下方才说了，法无一日不变。没有任何一条律法是永恒不变的。但礼却不同，如忠、孝、节、义，这是天道非人力所能改，法则不是。法令是具有强制性的，而礼则是出自人心。”
“至于礼法嘛？是二者结合，怎样才能将二者互相排斥的因素消除呢？那只能通过时间的推移来磨合，总得来说就是酌情考虑，审时度势。这也是我对宾大人的一点建议，希望对宾大人日后处理事务有所帮助。”
宾须无陷入沉思，不久起身向齐桓公拱手说道：“臣即刻通知司理府草拟此项律法，但需要知道此律令以多久为期限。”
“酌情考虑！”齐桓公淡淡说道。
“……明白了。”场上的氛围顿时严肃寂静了起来。
此时管夷吾转而又问陈完：“陈大人你有何见教？”
陈完摇摇头说：“君上，相国。臣倒是没什么见教，臣只是来询问君上与相国，齐国新货币的含铜量与军械的制作工艺的相关工规的，毕竟全国现在已经分乡，各地的工匠们还等着君上新颁布的工规呢！”
场上寂静的气氛立刻活跃了起来，“新的货币造出来了吗？有样品没有？”桓公问道。
“有的。”说着陈完奉上几枚新的刀币和几枚旧刀币。
桓公将新钱拿在手上仔细观察掂量，问：“这新的刀币有名没？”
“有！禀君上，此刀币名为四字刀，原先的旧钱三字刀是齐国国内发行流通最多的货币。其待征是面文没有“法化”二字字容易伪造，而且背缘隆起容易断裂，是因为含铜量极低，铜二锡八。因此很多国内外商人都不乐意使用，但背文有吉、化、匕、上、日等。使文字看起来比较秀丽。而且小巧玲珑摸着顺手。”
“这是新钱四字刀，刀身边缘隆起，背部边缘铸制精整，地章平整，面文瘦劲有力，朴拙秀雅，锈色得体自然，风格质朴庄重，质地青黄细腻，形制规整。刀面模铸阳文城名加“齐之法化”四字。可以断绝私人铸造。而含铜量也是适中，铜四锡六。因此即便是用于国与国之间的交易往来，外国商人也很乐意使用四字刀币。
齐桓公很满意的点点头，“你这差事干的不错，寡人应当重赏。”
“谢君上！此外臣还对比各国军械含铜量所打造出几副军械想请君上观赏。”
“哦！寡人倒要见识见识。”
紧接着，十几名工匠手持各式各样的长戟、长剑、长戈、铜盾来到宫中。
“这天下军械尽出晋郑，这十几名工匠手上拿的正是晋郑两国军队精锐之师所用兵器，臣将齐国的军械与之对比，发现若是我军与晋军一对一对阵，我军则大败。”说着陈完拿着晋剑与齐剑互砍，只听“叮——”齐剑断成两半，晋剑却毫发无损。
齐桓公看了大为震惊，急忙问道：“陈爱卿可否说说这其中缘由？”
“臣的师傅曾经告诉我，一件含锡达到三分之一的器物，就会很脆弱，不适合制作武器，若果达到一半以上则稍碰即碎。晋械含锡是处于三分之一以下，大约占六分之一。而铜量则占六分之四，还有六分之一是铁。
“呵呵！晋国人真是有钱。”齐桓公调侃道。
“而反观我齐国，军械当中的含锡量已经快到三分之一了。君上！臣已经将新的军械制作工规编写进考工记里，请君上过目。”
接着寺人从陈完手里接过考工记，呈给桓公察看，齐桓公仔细的看了一遍，接着眉头一皱，说道：“陈完！若按照你的工规，这国防预算可就要大大开支了，你建议寡人给全军换装铁制军械，可你知道铁器有多贵重吗？况且眼下齐国国库正缺钱，多余的钱全部用于分乡安置百姓们去了。”
陈完赶忙说道：“臣已经不惜重金命人打造好了一柄铁剑请君上过目之后，在下定夺。”
“那好吧，真是不当家不知柴米油盐贵啊！”齐桓公小声嘀咕道。
只见陈完如获至宝般从锦盒里拿出一柄铁剑出来，铁剑发出的寒光闪过齐桓公的脸庞。
“请君上试剑。”
齐桓公好奇，于是走下君位看了看陈完一眼迟疑了会，接着手握剑柄掂量起来，“果然是很沉啊，比铜剑要重，来人啊！拿晋剑来，寡人要比试比试。”
齐桓公双手持铁剑，陈完手持铜剑，二人互挥，果不其然晋剑轻易被砍断。
“嗯！确实不错……相国，须无你们二位觉得如何？是否同意陈爱卿的看法？”
宾须无说道：“铁器制军械虽然好，但实在是太耗金钱，眼下国库空虚实在无法支持。因此还是等几年看看再说吧！”
“等几年？等几年是几年？”
“酌情考虑！”
齐桓公一愣，“嘿！好你个宾须无，你怎么用了寡人的词。相国你觉得如何？”
管夷吾笑道：“何必等几年，我看不如现在就换装，但不是全面换装，可先从技击军中挑选一千人出来，首先让他们换上铁制军械，以这千人为全军样板，看看他们的反应如何。若是可行，则可逐年换装直至全部换装铁治军械，毕竟工欲善其事，必先利其器嘛！”
“那好吧！此事全权由你陈完做主，由寡人亲自拨款，你就放心大胆的去做吧！记住寡人只有一个要求，就是齐之工器，天下之首，卿能不能做到？”
“陈完激动地说道：“君上给臣五年时间，臣定可以做到！”
“好！寡人就给你五年时间，希望你不负寡人期望。”
齐桓公坐回到君位上后，说：“教化国民也是一项颇为棘手的事情，记得相国曾说，仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱，此话若是真的属实那也就好了。来人啊！将寡人从盟府里精心挑选的书卷抬上来，并传大司马与大司行进宫。”
管夷吾等人不解其意，管夷吾首先问道：“这是君上何意？”
齐桓公笑了笑，“相国，寡人还是很赞同你的这句话的，但国民先需教化，方可知仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。眼下四民分居完毕，寡人给自己的子民挑选了几部非常好的书籍希望我的子民能得以受用。”
(本章完)