干热的空气吹在人脸上，会让人感觉躁动。树叶已经一片片的墨绿色，给苍凉的大地增添了一丝生机。村庄长期的荒废，使一些家犬恢复了野性，变成了到处游荡的野狗，伸着舌头卧在阴凉处，眼睛冒着光的盯着偶尔路过的行人。
即使是热闹的邺城，没有事的话，人们也不愿意出门，街上店铺的生意少了很多，不过，人们的心情并没有沮丧多少，比起去年的夏天，今年算得上是舒服多了，没有繁重的劳役和胡人的抢掠，起码心里安生了不少。
冉强坐在椅子上，舒适的想事情。回到邺城后，他已经下令改称胡床为椅子，因为他觉得叫胡床很别扭，常常叫错。厅内放了两盆冰，使的厅内的温度比较凉爽，比起住在兖州州衙时，那是舒服多了。身后还有一个婢女执了一把蒲扇，不停的扇着。冉强已经从不习惯别人伺候，变的慢慢的无可奈何了，反正他自己是比较懒的，不管怎么说，有人打扇还是舒服点的。
冉强已经按盟约，下令黎阳太守卫将军王基，派了一营骑兵，顺着姚家的粮道巡查。很快姚家就派人前来质询，但岳山回复的很客气：[此乃为了防止奸细]，虽然姚家半信半疑，但却无可奈何，毕竟人家只是派了兵马在自己地盘巡查，并没有违反盟约攻击自己，你能说什么？
冉强一面派**营安抚青州，一面派细作打探枋头战事。
中州的安抚，出乎了冉强的意料，他本以为想要稳固兖、徐，没有一年半载别想稳固，但，扫灭了段勤他们后，安抚各州，出奇的平稳，不过冉强随后就释然了：[冉闵的大将军不是白当的，在他掌权的时期，散发粮食，广竖恩德，百姓顺从就可以理解了]。
细作流水般的回报着枋头战事，短暂交锋，粮道受到威胁后，姚襄已经撤回了河北岸，和苻家隔河相持。冉强知道，这一仗，没有个半月，打不完了。他开始考虑机构设置的问题了。
汉晋以来，形成了三省六部制和三公九卿共存的机构模式，不过此时，六部并不完整。尚书省掌管秘记奉章、奏报正事、选举人才、赏罚百官及将皇帝诏示宣告内外、出纳皇命。中书省负责修史、枢密机要、记录皇帝、皇族子弟日常活动及朝庭议事、礼仪、侍奉，掌管著作、三阁图书。门下省执掌纠正、献纳、谏正、参政议事、外交等事务。
这不得不庆幸冉强是历史爱好者，对中国几千年的文官制度有一定的了解，使得改制构思并不困难。
这个时期，军政往往不分开，造成朝廷无法掌控的局面，冉强自己就是这类例子。
到了明朝，文官制度基本上已经十分成熟和完善了，昏君虽时常有，但政府却往往能运作正常。所以，冉强打算借鉴明朝的文官机构制度，来设置。
冉强吩咐人，取来纸笔，开始草画机构图，虽然用毛笔写字不怎么行，但，好歹上学时还为了书法发奋练了一阵子，加上来到这个世上后，下了一番功夫练习，虽然水平不高，倒也能工工整整的写几笔。
设六部，工、礼、兵、户、刑、吏，直接隶属于大将军府。工部，管器械制造、技巧奇术；礼部职责为学校、教育、礼仪；兵部管理军职升降，因为现在冉强不敢随便改军制，所以，兵部也只能暂时如此了。军队调动权直接归大将军府；户部管理钱粮、俸禄；刑部管理刑事侦察、看押犯人；吏部管理文官升迁授除。每部设尚书一名，侍郎两员，下设四司。六部共计二十四司。这已经基本是按明朝六部制模样了。
设都察院，职管纠察、弹劾。堂官为左右都御史，下设十二道御史，分别纠察各部政务及官员操守。
设大理寺，专司审讯。
原来的各监划归各部管理，其他暂且不动。
这样设置很笼统，和简单。但，枋头战事还没安定，许洛还在别人手上，机构定制的越详细，触犯的人群越多，不稳定因素就会越多，冉强深深的明白这点，这只能一步步来。
冉强没有耽搁时间，立即召岳山、光禄大夫韦謏、司空郎闿、司徒胡睦进大将军府商议。其实，在冉强的心里，这五个人也是将来内阁的候选人。
传看着手中那纸上奇怪但却明了的机构图，一面听冉强详细说了一番改制。四个人都思索着不语。
冉强倒也不催促，片刻，还是光禄大夫韦謏首先开了口，拂拂胡须，道：“主公，改各监归六部所管，倒也可以。只是，如今各政务归六部所属，各部尚书繁忙，只怕回耽误主公决策。”
冉强听的出来，这是在问，把他们几个放在什么位置了。
冉强心里笑了几下，道：“各部归属大将军府，决策自然由大将军府劳累，老大人多虑了。”
几个人心头一震：[这岂不是说，岳山变相的把持了尚书省？成为了实质的丞相？]。其实他们都不知道冉强真正的打算，根本就不可能设置尚书省，更不会设置丞相。明清两朝的文官制度发展的十分完善了，冉强怎么可能弃优拣劣呢。
司徒胡睦心里十分不高兴，岳山一个年轻后辈，既非名门大族出身，又入幕很完，凭什么占据了尚书台呢。他脸上却笑容满面，恭敬的道：“主公智谋深远，臣等远远不及。六部一设，政务分明，何愁天下不平，民众不从呢。”，他顿了一下，接着道：“只是大将军事物繁忙，岳长史一人劳累过度，只恐有损身体。”
韦謏拂须呵呵而笑，这老家伙说话有水平，道：“司徒所言极是，三师担负过重。”
岳山忙拱手道：“三师区区一长史，岂敢担此重任，请主公三思。”
只有司空郎闿默默不语，一直没有说话。
冉强心里哼了一下，这些老家伙，门第观念很深，很难容的寒门士族，更何况要寒门掌握要命的大权呢。不过，他也知道，事情只能一步步来，饭也只能一口口吃，统治的稳定，没有他们，还是不行。
冉强露出了笑容，他现在觉得自己脸皮越来越厚，喜怒不行于色也越来越熟练，环视了下，道：“三师和老大人所言，都是为了霸业，我能得诸位辅佐，真是幸事。”，他看了下岳山，道：“就由三师领吏部尚书，大将军府不再设长史一职。”
岳山彬彬有礼的谢恩。
韦謏拂须呵呵笑道：“主公这样安排，十分恰当，三师才能出众，领吏部正能展三师所长。”
更高兴的是胡睦，罢了岳山的长史职位，岂不是说，尚书台将要空缺？机会来了，忙道：“主公英明，如今大将军府长史一职，乃为属官，参与决策，非正途体面。老臣觉得，不如等主公受了晋室封号后，再设尚书台为好。”
一直没说话的司空郎闿暗自摇摇头：[这两个老笨蛋，岳山平时一直受主公另眼看待，怎么会舍弃岳山呢，既使设尚书台，只怕将来也是岳山的囊中之物。]
冉强摇了摇头，微笑道：“就以胡老大人领刑部尚书吧，胡赵酷刑天下，百姓苦不堪言，老大人领此重任，当以宽刑法善待天下民众，使人民安心劳作，安抚天下。”，这帽子扣的很大，听起来责任重大，其实，就目前而言，如果地方州县不改制，刑部就是个清闲衙门。胡睦急忙谢恩。
冉强又看向了有些神色不定的韦謏，微笑道：“韦老大人就劳累些，领户部尚书吧。钱粮为国之根本，有老大人坐镇，才能使我放心，睡觉也安稳。主薄范业，精通钱粮政务，做事认真，我看，就在老大人下面做个副侍郎吧。”
韦謏忍不住拂须呵呵而笑，得意之色再也掩饰不住。他身据高位多年，多有谋略，做事也很认真，就是爱出点风头。把户部交给他，冉强也放心。
冉强又转向一直没有出声的司空郎闿，微笑道：“郎老大人深谋远虑，胸怀兵机，就领兵部吧。”，司空郎闿是历史上自杀的大臣之一，早就在冉强的心里留下了深刻的印象。兵部掌管着将领的升迁，虽然没有调兵权，但和武力息息相关，十分重要。
司空郎闿谢恩。
冉强又想了想，道：“三师一向掌管军械，对此颇为熟悉，工部暂时也没有合适人选，我看就由三师兼领工部吧。”
四个人吃了一惊，一共六个部，岳山就管了两个，这岳山在主公眼里，还真不是一般重视啊。胡睦暗想：[好在主公没有坚持留岳山做长史，暗掌尚书台。]，他偷偷看了看已经不拂须，而皱眉的韦謏，心里有了注意。
冉强抬手打断了岳山要起身谦让的举动，道：“都察院职责重大，你们有什么主意？”
胡睦暗自骂了自己几句：[自己怎么忘了还有一个都察院呢，这都察院比起工部那清水衙门，重要多了。]