村民三个代表，在永定门下车已经是半夜两点多了，华间会要去旅店睡觉他走了，大鹏带着华子科在站前小饭店喝酒熬夜，俩个六、七十岁的老者为村民告状似乎有些滑稽又无奈，难道只有四十几岁的华间会才知道困倦吗？
天已经大亮了，华间会从旅社出来三人会合，当走到广场他有些转向，所问非所思的说：“姑爷，国务院离这有多远？”
大鹏说：“看见没，前面过了那永定桥往东一里地，楼上有天线牌那就是。
十九年前大鹏在空军部队时，是因检举控告曾多少次来过国务院和中办，当然对这里和各人民来访窗口是比较熟悉的，这次本来是准备到公安部控告，而临时变化也是来源于华间会的提议。
间会说：“那咱们先到国务院看看行不行？”
大鹏说：“行是行，不过你们俩必须听我指挥，可千万别走丢了。”
三个人走过永定桥往东一看，截访的人们满大街，还有与上访的肢体相碰在吵闹呢。
大鹏嘱咐着：“不管谁问话也别吭声，只管跟着我走就行。”
有人过来问了，大鹏在前面带领着不顾一切的往胡同里冲，华子科还是被截，过了好长时间他终于进了那个大深胡同，时间还没到大门还没开，在那宽大的胡同里有些是群访，人们簇拥的等待着。
华间会突然喊着：“你看，那是东城信访的陈局长！”
大鹏气得立即把间会、子科拉着让他们蹲下说：“你干啥？让他发现我们还能告吗？”话音刚落陈局长来了，他面带笑容的问候并不奇怪，而华间会还笑着应付让大鹏火冒三丈。
陈副局长说：“老张，咱们谈谈。”
大鹏说：“你算老几呀我跟你谈？”纠缠了半天陈副局长开始打电话了，突然他把电话对到大鹏的耳朵上：“老张，我是信访吴局长，你们给我个面子，让陈副局长给安排住处，今天我就动身去北京，有什么问题咱们见面谈。”
没退路了，只好跟着陈局长去旅店了。走出国务院那个大胡同，绕过陶然亭还往前走，已经到了菜市口。
大鹏问：“老陈，这可是朝廷杀人的地方？”
陈局长说：“你还真是老北京呢。”
他走进一家饭店自掏了39元请大家吃饭。饭后他又领着走进陶然亭后门对面的胡同，在金百万的旁边的小旅馆安排到地下室，下午吴局长和工业园社区的柳书记来了。
这位柳书记过去因经济问题判刑，现在是华庄书记华阔廷的好朋友，大鹏走进办公室说：“你们这帮走狗，保个清官也算，抱着贪官大腿是什么意思。”
柳书记说：“听阔廷说，你们还有一千三百万元呢。”
大鹏说：“放他妈狗屁，你这叫什么？官僚主义，挂电话问问一千三百万在哪？”柳书记出去挂电话了，时间不长走进屋说：“把承包地卖了才够一千三百万。”
大鹏说：“承包地是村民的不能卖，还不如把办公楼也卖了，那是固定资产。”
子科说：“武局长，他们计划把化肥厂承包地卖了盖楼房，拿得出五万元的住楼房，买不起的对外卖从中贪污。从此华庄地没了，小孩也不能上班了，钱也没了，只有守在楼房里喝西北风了，为此，我们才造反告状。”
武局长说：“那不行，耕地是农民的根本不能卖。你们还有什么问题？”
大鹏说：“请你给县委书记挂电话，我们要求公布97—05年的八年村账。”
武局长说：“看起来你们是在*宫啊，如果不答应就要告，我给打电话。”
武局长向县委书记反映了情况，最后同意公布8年村账的请求。晚上在饭店喝的是精品二锅头，除了大鹏喝的是饮料，子科、间会在武、陈局长和柳书记陪同下，他们居然喝了四瓶牛栏山二锅头高度酒，只会发疯似的客套已经找不到北了。
走在路上他们五个人在耍酒疯，缠着武局长不放的抒发着感情，大鹏发怒了，猛喊了几句算是把他们分开。走进地下室房间已经是半夜，华间会一会哭着挂电话：“三哥，拍拍胸脯他们的心都是黑的，我就是拼了这条命也得告…。”
他是给华间才挂的电话，也是为他二哥被捕而嫉恨，别的没用眼泪是真情。
华间会又放开嗓子唱起了京戏，鬼哭狼嚎般的也没个正调，这是旅店怎么能如此的放肆，大鹏越是劝说华子科却是看着笑，似乎自己掉进了酒鬼堆自尊心受到伤害，气得大鹏穿鞋就要走，被间会抱着不放安慰并保证不再唱。大鹏在床上浑身发抖，间会出去不仅买了药还有三盒方便面。吃过药有些好受些，大鹏严肃的说：“如果你们听我的必须按我说的办，明天武局长保证让我们回去，大叔你必须说：我已经七十多岁来北京一趟不容易，想看看皇帝住的故宫，尤其想看看主席的遗容。这样我以护理照顾你也能留下，因为武局长不仅是信访局长，也是县委办公室副主任，间会你要跟着他们回去。”
子科、间会答应了，第二天武局长自身一人来到房间，不仅说昨天晚上酒喝多了，柳书记也钻到床底下，并真的提出回东城。当听到子科的请求他微笑着说：“看来你们是不见兔子不撒鹰，好吧，但最多两天后你们要回去。”
武局长他们走了，大鹏也确实带着子科去了故宫。晚上陈副局长问大鹏是否订票，因为他也要回东城，大鹏答应了。第三天大鹏带子科去纪念堂瞻仰主席，而纪念堂却不开门，索性在回来的路上进了一家小饭店。子科虽然年龄大离不开酒，他只要了一盘豆腐皮，为了照顾他，大鹏特意要了一盘热菜。在酒桌上大鹏说：“大叔，今天晚上陈局长向我们要钱回东城，我要演戏你不许说话。”
子科嘴上说不相信但还是答应了。走出饭店大鹏给华阔峰饭店打电话，虽然所有代表都在，但是阔峰却说了句：“你和老头在北京玩别回来了。”气得大鹏在电话里发脾气，还是大河接过电话安慰说：“县委已同意公布8年账了。”
回到旅店陈副局长说：“火车票已经买了，连同住宿费一共300元。”
大鹏说：“刚接到电话，如果我们俩回去他们立即要来，再说是你把我们从国务院接来的，为什么要让我们拿钱？这钱应该由被告人报销才对。”
经过陈副局长的请示，一切费用都由信访局暂时承担了。第二天陈副局长与子科、大鹏乘车到聊城并返回东城。在公布8年账之前代表们先抄写，并找来摄影师进行拍照作为证据，有了证据才请示县委，由县检察院深入查案。
县检察院反贪局在大华招待所查案却不见人，一个星期后居然把查账的箱子搬走了，怎么办？大鹏一纸诉状告到县委书记办公室。
县检察院反贪局把村账搬回大华招待所，并通知村民代表前去兴师问罪。赵主任说：“今天当着你们的面我先问老张，你向县委书记反映的材料有诬告。”
大鹏问：“怎么诬告了？哪个问题是诬告？你要分清什么是诬告和错告。”
赵主任说：“关于华大群的4.5万元，我们已经交给镇双代管，与我们没关系。”
大鹏说：“如果是他自己的款为什么交给双代管？这个案子是你办的，是不是会计贪污你清楚，为什么抓捕、羁押他两个多月？另外华庄十年村账为什么扣押在检察院？人犯法可以抓，村民的账非法扣押九年是什么问题？”
赵主任说：“咱们也别争了。县委书记拍桌子给了十天期限，命令我们与代表共同取证查案，你们把材料和证据交给我们，争取在最短时间内查清。”从此代表们递交了检举材料和证据，反贪局的吕科长负责整理材料，赵主任和周科长每天与代表开着检察院的轿车去查案。这一天来到化肥厂，开始从厂财务科查起，赵主任让周科长带着阔顺、大鹏去碳渣办。为了避免瑕疵大鹏打开了电脑，发现华庄156万元的碳渣记录，周科长把一个女管理员找来，她当时把电脑关闭，不给出示任何证据怎么办？只有找赵主任理论。
赵主任向那位女士亮出工作证，以检察院的身份要逮捕她，罪名是妨碍公务。那位姓张的女士不得不打开电脑，证实以华庄的名义卖156万元碳渣款，这笔款是来自华间苓在山西打官司，由化肥厂给补偿的100万元碳渣款，为什么要多出来56万元呢？其它每年数百万元的碳渣款又跑到哪里去了？
华间苓是村办企业编织厂厂长，2002年说是被骗走480万元，由于他弟弟带头告状，在查账中有人检举他私买增值税发票而被捕，案情盘根错节也不得不追查到底了。
检察院赵主任查出了化肥厂的装车和提成款，那是97年-02年化肥厂因占地对华庄的补偿，装车款是4884444.16元，提成款是395555.36元，而村账上为什么只下账收入6万元？村主管华大岭为什么造假账？他任命的会计华阔祥为什么丢失账？出纳华阔礼五百万元账丢失还是隐匿？检察院让公安局侦查。
经侦二中队周队长来华庄查案，十二个拉过碳渣人的没有一个说有账的，那是因为怕得罪华大岭，因为他就在隔壁偷听着，这合乎办案的原则吗？那可是牵扯到一千多万元的碳渣款的去向啊！经侦队去检察院调取材料，周主任却把那数十万元碳渣款做了伪证，说是钱款已经转回总部了。
第三次检察院和经侦联合调查组，要在县信访局二区反馈，但是他们对碳渣、装车提成、80万元康佳公司等案争执得不可开交，最后还是与村代表见面，并递交了肖庄会计的伪证伪据，代表们难以接受，怒发冲冠的离开了会场。由于县纪委周主任第一次调查遗留下弊案，检察院反贪局周科长第二次查案包庇，公安局经侦二中队周队长第三次以伪证应对700余万元的罪状，县委成立的纪委、检察院、公安局的三次调查组，存在三周弊案怎么办？