此时,关于国营企业的“生死讨论“早已在全国范围内展开,也意味着一场即将绵延十多年的资本盛筵悄然开始。
通过对陷入困境或处于市场边缘的国营企业的分割、重组和出售,将成为财富积累和改革成果分配的重要方式。
程万里想要楚阳接手罐头厂并不是个例,也不是先例。早在去年四月,深城就率先向外商出售国营企业。到1991年,深圳已经出售了40多家国营企业的产权,交易价值1.9亿元。
在江浙一带,作为杭州娃哈哈儿童食品厂的创始人宗庆后早已对濒临破产险境的全国第四大罐头企业杭州罐头厂虎视眈眈,并已展开谈判,很快就能完成“小鱼吃大鱼“的蜕变。
而在山东潍坊,一个刚刚上任的年轻市长走得更远。
这个时年35岁的市长名叫陈光,外号三光,“陈光,陈卖光,陈送光“。年初,他由潍坊团市高官调任潍坊市下辖的一个县级市诸城当市长。就任后的第一次调研,就让他浑身发冷,由头凉到脚。
市属全部150家独立核算的国营企业,有103家明亏或暗亏。
当时诸城有18000人吃财政饭,但财政收入不足8000万,干部工资不能按时发放。按常规,诸城每年需500万财政预备费,但一分也没留。
半死不活的国企状况和入不敷出的财政处境,让时任市长陈光如坐针毡。
这个月发了工资,马上就得调度下个月的支出,钱从哪里来?企业给吗?企业都生存不下去了,拿什么给呢?
财政收支平不起来,干部职工发不下工资,这个问题,他这个市长必须想办法!
通过深度分析,陈光发现,国企的最大问题是“企业产权关系不明晰,利益关系不直接。”
他反复研究了新公布的中央文件,发现有这么一句:国有小型企业有些可以出租或出售给集体或个人经营。
顿时萌发了一个大胆的想法,他决定把这些亏损的国营企业统统卖掉。
但陈光也担心这样做会出问题,所以他决定先选个试点单位,看看效果再说。
他选中的是诸城电机厂,这个总资产270万元、职工277人的国营企业,不算大也不算小,做试点单位刚好适合。
市政府最初拿出的改革方案是国家控股51%,职工买断49%,但陈光提出要改就由职工全部买断,最终定下来的方案是:9个厂领导每人出4万元,20多个中层干部每人出资2万元,葡萄职工每人出资6000元。
由此,诸城电机厂的股份已经全部变革,由国营控股向私营控股转变。
在新公司的成立会上,陈光发炎:“十年改革,改来改去企业还是躺在政府的怀抱里。从今天开始,咋两家的关系变了,变成你注册我登记,你赚钱我收税,你发财我高兴,你违法我查处,你破产我同情。”
这一改革持续了一年多,效果是显著的。产权已经明晰,工人由吃大锅饭变成了为自己打工,哪还会懈怠?不到半年,诸城电机厂就实现扭转盈亏。
诸城电机厂的成功,让陈光对“卖光”路线坚定不移。此后的两年里,陈光通过股份制、股改合作制、无偿转让产权、破产等七种形式,将全市272家乡镇以上国营或集体企业都出售给了内部职工。
一时间,诸城轰动了,山东轰动了,全国轰动了。陈光一夜成名,香港的一家媒体由此把“陈卖光”的帽子扣在了他的头上。
“陈卖光”的胆大妄为,理所当然会引起广泛的争议,甚至受到不少人的攻击,直至国务院调查组给出定论方止。
调查组得出的结论是这样的:县属企业改革探索,阻力大,困难多,诸城市在这种情况下取得成绩,是难能可贵的,为“放活国有小企业”创造了经验。
97年,陈光调任山东菏泽地委副书记、常务副专员。那里又是一个国营企业的亏损重灾区,县属以上的工业企业亏损面达90%。
陈光仍旧是一派“善财童子”的做法,甚至做得更彻底,能卖的企业全数出售,没人肯买的企业,则“送给“优势企业。自此,香港媒体又给陈光冠了一个新绰号:陈送光。
在企业史上,毫无疑问,陈光可以称之为国企产权制度改革“第一官”。但其实,他在诸城的做法在当时的国内并不少见,只是他的“卖光”做法太过惊世骇俗,才引起广泛的关注罢了。
所以楚阳对程万里想要他接受罐头厂一点都不意外,只是他吃不下。
“程市长,你应该找错人了吧?贝海罐头厂市值高达千万,东升哪里吃得下?”楚阳说。
“我可以出面帮你向银行申请贷款。”程万里说。
“...没必要吧?贝海优质企业那么多,能人也不少,为什么非要选中我呢?中粮、诚德、楚百万、陈瑞、沈老哥...这一个个,哪一个实力不比我强,比东升强?”楚阳好奇。
“楚老弟,其实老程确实找过我,是我向老程推荐的你。”沈万金在一旁插了一句。
“无论是我还是陈瑞都有能力吃下罐头厂,问题是我们没有你那种能力。这玩意不是吃下去就行的,得消化,得想办法扭转盈亏,我和老陈自知能力不足,只好向老程推荐你了。”
“......”
“楚阳,我来不是想听你废话的。你不是想要白虎头的项目吗?行,有个条件,你接手两个连年亏损的国营企业,并在两年之内帮助它们扭转盈亏。你若能做到,白虎头的项目我就交给你来打造。”程万里道。
“我有绝对管理权吗?”
“有。实话告诉你,楚百万也对白虎头的项目有兴趣,并在市委刘书记面前下了军令状,内容就是他愿意接手两个亏损的国企,并在两年之内实现盈利,白虎头的项目交给他。”
“刘书记答应了?”楚阳问。
程万里点头:“按说我是市长,主导经济,白虎头的项目当然由我说了算,但刘书记既然已经答应,这两年来对我的工作也还算支持,我也不好拂了他的面子。”
“你应该庆幸楚百万针对白虎头给出的策划并没有让我满意,不是不好,只是没有你给出的大致策划让我心动,不然我根本不会找你。”
“总之,机会我已经给你,要不要接受,能不能抓住就看你自己的意思。”
……