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第九百八十四章特殊条款
在成立联通公司一事上，就郭文峰所开出的条件，从经济的角度来说，已然是宽厚得不能再宽厚了，你瞧瞧，技术是金石集团出的，庞大得吓人的资金也是金石集团出的，国家两部委就只出了一张牌照，然后就能占有百分之六十的股份，这来钱的速度简直比抢银行还要快得多，然则账到底不能只算经济账，通讯安全可是关系到国家战略层面的大事，真让郭文峰成了联通的第一大股东，那潜在的隐患可就未免太大了些，在这一点上，自是谁都不敢轻易拍板的。
本来么，在明知诺基亚集团就是郭文峰名下产业的情况下，两部联合谈判组却故作不知，甚至不曾就此事去征询一下明明就在京城的郭文峰之意见，根本目的就是不想让郭文峰把手插进谈判中来，原因很简单，郭文峰这些年来行事明显有些霸道，人脉关系又强得惊人，两部委领导自不免会担心郭文峰一旦插手的话，会在谈判时搞些小动作的，正是出自此等忧虑，两部委联合谈判组在与诺基亚集团谈判时，采取的就是不计小节的快节奏之方式，总算是抢在忙于跟樱花国电子巨头们暗战不已的郭文峰反应过来前，跟诺基亚集团达成了草签协议。
草签协议是达成了，可在即将正式签约时，麻烦却是不期而至了——两部委向国务院打的请款报告被驳回了，一句话，国务院暂时没办法一下子拿出三百多亿的资金来，最终也就只批二十分之一不到的十五亿元人民币，按说十五亿人民币已经不少了，可相较于近三百亿的资金缺口来说，这点钱顶多也就够打个酱油的。
没钱自然是玩不转的，可两部委又不能就这么放弃了，道理很简单，2g技术目前只掌握在诺基亚集团的手中，无论是通讯技术本身还是将来的升级换代都远比现如今国内所用的摩托罗拉这等已然没有提升潜力的模拟系统强了不知多少倍，不说通讯安全本身，光是引入世界上最先进的通讯技术这一条，就注定了两部委不能也不敢放弃此次技术引进项目。
引进技术既是势在必行，那两部委领导就只能自己设法去筹资了，问题是近三百亿的资金缺口是如此之大，国内除了金石集团之外，又有谁能一口气拿出这么多钱的，饶是如此，两部委领导一开始还是不愿去跟郭文峰谈，转而耍了个小花招——向诺基亚集团提了个建议，说是华夏地盘太大，建议逐省建设，每投建好一个省的基站，联通就进场运营，一边投资一边收回成本，说是这样既能保证资金的压力不致于过大，又能实际检验一下2g的效果云云。
两部委领导们的算盘倒是打得个麻溜无比，可诺基亚电信部门的谈判小组早不知经历过多少回类似的谈判了，只一眼便看穿了两部委的小伎俩，毫不客气地便指出了个事实——真按两部委谈判小组提出的条款实施了去，从投建到完成全华夏布局所需的时间将长达八年，在考虑到通讯技术的更新换代之迅猛，没等全国布局完成，又得不断进行技术提升，如此恶性循环下来，别说八年了，十五年能将基站网络投入使用，那都得感谢上帝的眷顾了的。
诺基亚集团的电信部门在技术上是领先全世界的，但却并不追求高额利润，实际上，在欧洲、北美以及亚洲各国，诺基亚集团的电信部门在签订基站网络建设时，只要求微利甚至保本，目的就一个，为自家所生产的手机打开销售空间，正是因为这么个策略，诺基亚手机在全世界已然掀起了一轮销售狂潮，自家的生产基地根本无力供应蜂拥而来的大量订单，八成五以上的手机订单不得不外包了出去。
很显然，两部委谈判小组所提议的逐省建设逐省运营的所谓节能策略根本不符合诺基亚集团的战略需求——诺基亚此次肯在华夏投入十三亿五千万美元的重金，目的就是要在最短时间里打开华夏的手机销售市场，真按两部委的步调走了去，等搞定了所有的基站，黄花菜早都凉了，正是出于这等考虑，诺基亚集团在第一时间就坚决拒绝自然也就属再正常不过之事了的。
事情转悠了一大圈，最终还是得转回到如何让郭文峰掏钱上，不得已，两部委领导只能先跟刘书记打个商量，让刘书记去跟郭文峰谈，结果呢，郭文峰的条件一开出来，两部委领导就不免犯难了——再给金石集团百分之十的股份的话，金石集团加上诺基亚集团就成了联通公司的第一大股东，按照国际惯例，金石集团自然有权提出插手经营权一事，哪怕郭文峰承诺不管具体经营，可隐患还是在的，不说别的，郭文峰一旦想插手了，他大可将金石集团总部的股份划拨给诺基亚集团，然后嘛，诺基亚集团就可以名正言顺地提出各种各样的正当要求，鉴于诺基亚集团国际上市企业的身份，两部委根本抗拒不了。
又要马跑又要马不吃草，天底下哪有这么便宜的事儿，偏偏通讯安全又绝对不能忽视了去，两部委领导商议来商议去，都没能拿出个好办法来，又不愿矛盾上交，不得已，只能再度让刘书记出面做郭文峰的思想工作，要郭文峰顾全大局云云，这下子可把刘书记给惹火了，干脆撂挑子不干了——天底下哪有这等傻子，自己去当恶人，却让别人去享受胜利果实的。
眼瞅着谈判已然陷入了死局之际，郭文峰自己却是大度地提出了个折中方案——所有条件不变，但是允许两部委在将来回购金石集团以及诺基亚集团手中的部分股份，具体来说就是等联通公司还清了金石集团所有垫资款之后，两部委可以以利润划拨的方式回购金石集团逐步回购金石集团以及诺基亚集团各百分之五的股份，在上市时，金石集团以及诺基亚集团的总持股比例不得低于百分之三十。
在没有更好的解决办法的情况下，哪怕明知郭文峰的折中方案还是存在着不小的隐患，可两部委领导为了完成上级下达的引入先进技术项目之任务，最终还是不得不选择了面对现实……