滴滴……滴滴……滴滴……
“唔！”黑暗中的q17忽然睁开眼睛。●?八?一中文?网 ?
位于地下过八十米深度的地下城办公室是绝对没有一点点自然光源的，眼睛能唯一捕捉到的微弱光亮只有办公桌上的电子钟上面一闪一闪的荧光数字。耳边唯一的声音只有无线电通讯器里面传来的起床服务的电子铃声。
q17摸索着关闭了电子钟，顺手摁了电灯开关。
雪亮的化学冷光灯亮起，那光芒让q17习惯了无光之暗的双眼一阵刺痛，他半眯起眼睛，用手遮住，任由受刺激流出的几滴泪珠缓缓淌下。他不想闭上眼睛，那种在意识清醒下剥夺视觉的感觉让他觉得自己非常脆弱。
沉醉在那种眼前朦胧变换的光影中，他轻轻的吐出一口灼热的呼吸，回想着之前那个梦。明知道只是一个迷离虚幻的梦境，但他却忍不住一再去回想，因为，那个梦境实在……太旖旎了，光是回想一下就让他心跳不止。怎么会做这种梦呢，自己明明早就不是青春期欲火过剩的小青年了。
很快的，他的眼睛已经适应了这种光芒，他大大的出了口气，甩了甩脑袋理去一些可笑的念头——沉醉在美丽的幻想和虚幻的记忆中可不是q17的风格。他放下手站了起来，时间已经到了，他必须马上去参加那个重要的会议。
不过在起身的时候，他愣了一下，伸出舌头舔了舔嘴唇……真奇怪，为什么嘴上有股又苦又甜的味道……恩，好像是巧克力的味道。
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q17赶到会议室的时候n939的所有人，除了一条狗以外都来齐了，一级公民也来了大半。
这里本来是地下城的一处大厅，不知原来的领主是出于什么目的，在正中央摆了一条石质长桌，足够坐下二三十个人。现在大家已经围着桌子坐定，q17也毫不客气的走到顶端的正位……
“哗”所有人站了起来，行军礼，q17回礼。大家一起坐了下来，唯独q17没有。
“诸位，会议开始，先，我有事情宣布。”q17一脸郑重道，“我要辞去n939的指挥官职务。”
……
q17的一句话好像重磅炸弹一样惊起一片尘嚣。艾丽莎，张虎几人把身板直了直，似乎有些诧异于q17的话，凯斯哼了一声一副不在乎的样子，村雨和强尼则似乎老早知道的淡定表情，扎尔吉和萨摩蓝则一点反应都没有。??中?文★网.ww. ?
倒是下面一群一级公民跳起来一脸着急。刚做过手术的古月磊带着绷带和吊瓶就站了起来：“哇哇，老大，你吃错药了吧。”“克亚奇！”欣若拉和托拉拉都站了起来，“为什么呀……”“大肠……哞……不要啊”“就是啊，老老大，喂虾米？”唯有小白同志正把桌上的点心啃得津津有味，一边好奇的打量着聒噪的众人，小丫头还不理解q17的话的意思。
q17做了个手势，让大家安静下来。
“诸位。”q17认真的说道，“相处半年来，这里很多人都已经了解我和我小队的来历和我们所属的那个巨大的跨星际政权了。n939小队本来只是一支精锐的战术突击部队，执行的一向都是高风险高价值的任务，因此需要一个有着足够魄力和优良小队指挥能力的小队指挥官，所以我荣幸被选择并担当了这一职务。然而，现在情况已经生了改变，我们来到了这个陌生的世界，和指挥系统失去了联系，最关键的是，在可预见的范围内没有重新恢复联络的方法，而我们现在所执行的任务，也不再是高风险高收益的突击任务，事实上，战斗任务已经不再是我们的主要任务，建立殖民地才是我们现在所需要完成的最紧迫的事情。我的价值，不过体现在一个优秀的战斗小队指挥官上，管理殖民地和政治活动都不是我擅长的。
我们现在需要一个政治上的领导者，而不是一个战斗小队的指挥官和战士，我……已经无法胜任这一职责，所以，从现在开始，我放弃我的战斗指挥权，将指挥官的职务交卸给在场军衔最高的村雨上校。”
q17从主位走到村雨所在副位上，认真的敬了个礼。村雨站起立正，回礼。
“你的判断是正确的，你目前的状况已无法胜任队长这一职务，我已经收到上午你过来的电子文稿，现接过指挥权限，联邦海军6战队q17中尉！”
“是，长官！”q17礼毕，两人交换位置，q17在村雨的位子上坐了下来。村雨则站到了长桌的主位上。
“诸位”村雨并没有坐下来，而是直接站着开口道，“我知道前任队长的卸任非常突然，但这也是形式所迫，我们的组织正处于一个重要的转型阶段，尽管很多人可能没有意识到，但如今我们已经不再是一个纯粹的军事组织
我们成立了殖民地，拥有着过大6任何国家的生产潜力和科技实力，我们手下不再是纯粹的军事人员，除了过两百人的部队，还有一千多的后备兵员和两千人左右的平民。可以说，乌龙山和马库拉格已经形成了一个完全独立于大6上其他国家的新政权。
然而，我们目前的组织结构……别说是国家级政权，连区域割据势力的行政处理都不足以应对。◆八★?★一.ww. ?所以，我们才召开这个会议，为了确定我们的未来展。”
村雨做了个抬手的手势，一时间，每个人随身pda都传来了收到文本信息的铃声。
“现在宣布新的行政体系方案，到你们手上的是文本文档。”
“最高权力机构为殖民地评议会，设总督一名，总督同时是殖民地评议会的议长。
评议会管理四个机构，上议院，最高法院，行政部和最高统帅部。
上议院为决策和立法机构，最高法院为审核和司法机构，行政部为执行机构，最高统帅部为军事总指挥。
上议院的议员为所有的一级公民，上议院有一个下属单位：下议院，下议院议员为所有公民，以网络的方式进行，职责是反映问题。
行政部下属五个子部，内务部，外务部，技术部，资源部，民事部，有关部门。
民事部负责管理民事事务，下属部门包括农业部，教育部，商务部，交通部，宣传部，公共安全局，卫生与公共服务部等等
技术部负责所有的工程与技术项目，下属机构包括重工科，国立研究所，轻工业部，工程局等等，同时，鉴于技术部的重要性，技术部可以直接向最高评议会反映情况，其有一支独立的军事部队保护，就是gears（齿轮）部队。
资源部负责分配、统计和审核殖民地所有的资源收入和支出，下属机构包括矿业局，土地局，泰晶管理局等等
外务部负责对外事宜，下属部门包括海关部，外交部等
内务部分管内部行政事宜，下属机构包括财政部，廉政公署等
最后一个有关部门是对内情报部门，资料保密，下属的部门是和最高统帅部共管的死亡守望者部队，对外称呼为城市管理局。
最高统帅部是军事机构，下属殖民地卫队，阿斯塔特修会和军情部。
殖民地防卫军包括6海空宇四军，pdst是军部的直属部队，不归于四军之中。
其中军情部为对外情报部门，下属存在一个子机构，混乱审判庭，负责分析恶魔和冥族的情报，有一支直属的打击力量－灰骑士。
阿斯塔特修会由1o1ita战士负责，可以直接越级与殖民地评议会联络，算是评议会的直属力量……”
村雨好像换气都没有般一口气说了下来，结果被某人一声打断。
“卧槽！”凯斯用两根手指捻着pda说道，“我们现在坐在这里的才几个人啊，每人一个官都不够分的啊。”
“稍安勿躁，这正是我接下来要说的。”村雨说道，“事实上，这只是定下一个基准模板而已，可预见的范围内，我们的殖民地在贵族身份的掩饰下会取得极大地展，因此我们必须早作准备，我们现在只需要这套体系能保证最低程度的运行就行了，除了评议会和上议院的人外，其他机构暂且不硬性规定，空着也没关系，反正我们目前的组织还没巨大到需要这套体系全面运转的程度。”
“哟”张虎上下翻转着pda，阴阳怪气的说道，“似乎最高职权全部在总督和评议会手里啊，这么毒裁没问题么？”
“没问题，因为我们是统治·阶级啊，皿煮的使用范围，仅仅包括统治者和被统治者能力相差不大的情况下，用于避免统治者在最优解和最次解之间选择到最次解的答案，因此被统治者也参与到决议中，互相商讨得到妥协的方案，这种体制不会得出最次解，但也永远不会得出最优解，只能得出次优解。但现在的情况是，来自星际时代的我们，配合ai的帮助，在统治上的前瞻性远远过冷兵器时代的本地人，如果这样的情况下还走妥协的皿煮路线，只会让我们被融合进落后的文明中，反倒挥不出我们的优势。”
“ai？”q17忽然惊愕起来，“你是说ai么？”
“是的”村雨点头，“这正是我最后一个要说的机构，ai议会，独立于所有机构之外，仅对最高评议会和总督负责，监察所有的机构，提供所有的数据支持。目前所有缺乏足够行政人员的机关统统由ai议会来负责运行”
“喂喂，等一下！”凯斯跳了起来，“你是说我们有人工智能了么？”
“是的，张虎和艾丽莎那里得来的消息，乌龙山自制的光脑ai，已经获得突破了。不过这件事情晚点再详细说明，我要宣布接下来的事情。
我，村雨，代号goo，以联邦军最高指挥部赋予的权限，宣布诺比亚斯大6上的这块殖民地归属联邦中央政府直辖，军队归属联邦军而非殖民军体系。”
张虎吹了声口哨：“这样也可以？”
联邦的外星区军队一般是殖民军，而内星区的军队才是正式编制的联邦军，前者相对于后者的训练水平，装备，和拨款都掉了好几个档次，更确切的说明是，半军事化的民兵，一般都是由新殖民地的拓荒者组成的，条件有限也没办法。为了避免殖民军军衔不能和联邦军军衔对等而造成动荡，又为了联邦军能对殖民军保有控制性，因此根据联邦的军事法律如此规定：
殖民军军衔和联邦军对等，享有同样法律和军事效力，但殖民军只能任免少将及以下的军官，同时殖民地军队无权任免所有同级别军官中的最上级军官（如上士，上尉，上校），任免这些军官的权限在联邦军手中。
除了中央星区现的新殖民区外，其他新建殖民地的军队一下子升级为联邦军的例子几乎是没有的，现在这个大6的殖民地武装力量却被认定为联邦正规军——q17从来不知道幽灵特工的权限竟然是如此之大。
不过还没完……
“现在，为了殖民地建设需要，我自行晋升为少将，q17中尉提升为上校，凯斯上等兵和张虎上尉（张虎是飞行员，一开始的军衔比q17还高）提升为少校，强尼上等兵和艾丽莎下士提升为中校。”
q17听得目瞪口呆，晋升校级军衔哪怕是联邦的中将都不能用一句话做决定的，村雨怎么能……不过更让惊讶的还在后面。
“同时，我将总督一职和现场最高指挥权限交给q17上校。”
“等一下，长官”q17站了起来说道，“是不是有点问题，校级军官的任免需要联邦军参谋处……”
“我明白你的意思。”村雨打断了他说道，“但，作为幽灵特工的我有这个权利。将殖民军提升为联邦军，任免殖民地总督等权限我都具有，而且无需审核报备就能通过。”
q17狠狠倒抽一口冷气，虽然他也听闻过幽灵特务在行动中的权限非常之巨大，但从没想过竟然是如此之巨大。特别是任免殖民地总督这一项，也就是说，只要村雨下命令，任何一个殖民地都要听他的话，要是不听话，就撤了丫的职务，换个听话的上去。
“就算如此，”q17喘了口气道，“为什么是我？我刚才已经说了，我根本不适合……”
“你已经不适合做一个小队指挥官了。”村雨说着，眼罩上的镜头正对着q17的眼睛，“因为我们需要你成为领袖。领袖和政治家是不同的，你并不需要有强悍的实干技巧和政治能力，你的价值体现在你是一个精神标杆，而且就一直到目前的状况来看，你很了解自身的缺点，知道自己不擅长的领域就交给适合的人来做，这正是一个领导者所必须拥有的能力。简单来说，你是这里唯一有足够的威望和能力成为一个领袖的人。”